2022-04-02 11:01:32 来源:商业新知网
编者按: 我国大学科技园从1991年起步探索,经过20多年建设发展,规模日渐扩大、模式不断创新,取得了显著成绩,已经成为我国科技成果转化的重要平台。目前,重庆具备国家级大学科技园3家(重庆市北碚国家大学科技园、重庆大学国家大学科技园、重庆理工大学国家大学科技园),占全国比例较低,需重点围绕重庆邮电大学、重庆交通大学等区域优质高校加快建设国家级大学科技园,了解并参考现有大学科技园的发展问题和建议,不断夯实支撑区域创新驱动发展的基础。
一、大学科技园科技成果转化平台建设的问题
二是大学科技园科技成果转化项目运营落地难,平台空壳化严重。目前,大多数的大学科技园已经建立了相应配套的科技中介服务,但目前科技中介服务机构服务质量和专业度有待提升,在科技成果价值评价和市场对接中还存在不足。主要表现在科技成果价值评估不能很好地给予市场估值,科技中介服务机构为了实现短期利益,忽视了高技术含量项目的转化落地,产品在中试环节被搁浅。另外,由于科技成果转化项目产业化还需要中间的中试环节,需要大量资金投入,目前并未建立起切实可行的风险评价制度和金融风投资金,导致很多项目落地实施难。
三是大学科技园科技成果转化专业人才明显不足,科技转化机构设置缺乏专业化。目前,大多数大学科技园科技成果转化从业者只是简单从事文秘工作,在平台运营中充当了“平台中介”的角色,很多大学科技园工作人员的成果转化专业能力不足,缺乏科技成果转化培训,更是没有相关的管理和科技服务经验,在市场化运行中此种缺陷暴露得较为明显。一般大学科技园综合型的科技成果转化人才稀缺,外部聘用成本高,国内外引进比较困难。另外,科技成果转化机构设置比较简单粗糙,只有简单的行政、财务、科技转化、主任办公室等,在科技转化机构设置缺乏系统评价、专利营销、风险投资重要机构。
四是大学科技园科技传统管理和科技成果评价制度不合理,资金投入不足,导致大学科技园的转化难以得到量和质的飞跃。大学科技园的成果转化主要依托大学,大学科技园的评价制度及资金的不足直接体现在大学传统科研价值导向有偏离、产学研合作不够深入、项目吸引投资能力差、科研项目导向不利于科技产业化。当前高校主导的产学研合作大部分局限在技术转让、技术服务等低层次的一次性买卖。大学、科研机构和企业的产学研合作在共同研发技术、共建科技创新企业等较高层次的合作少,缺乏相应政策引导和支持。同时,科技成果转化缺乏第三方的市场评价,市场化价值得不到认可和体现。
二、对大学科技园科技成果转化平台发展的建议
一是优先明确大学科技园科技成果产权归属,优化科技成果评价制度,提供制度保障。通过科技成果转化制度的改革,引导大学、企业、科研工作者对于科技成果实践应用的重视。构建以应用研究为核心的科研价值取向,增强研究的适用性。近年来,知识产权法律修订、政府相继出台配套政策、地方政府科技成果转化部署进一步推进,我国技术转移服务体系已经在不断完善,各大学科技园应加紧落实。随着科研成果产权归属问题的改革进一步深入,大学科技园科研成果的产权归属问题将会更加明确。
二是完善大学科技园科技成果转化的中介服务制度,建立多元化科技成果交易机制,降低科技成果转化过程中的制度交易成本。在基础研究阶段,传统大学科技园学术型研究管理体制与市场需求的制度性隔离,仍然缺少促进科研与市场相链接的有效方法。在中试阶段,大学的科研成果转化缺乏配套的制度支持和相应的资金投入,造成“大学科技园—企业”间的中试制度缺失。在科研成果产业化阶段,优势和制度吸纳力明显不足,企业走创新驱动内涵式发展道路很艰难。要降低科技成果转化过程中的制度性交易成本,就必须完善大学科技园科技成果转化的中介服务制度,引入良好的中介服务,建立多元化科技成果交易机制,充分调动不同利益主体的积极性。
三是组建一支科技成果转化专业化管理队伍、完善科技成果服务平台机构设置和管理服务。我国的大学科技园科技成果转化平台通常局限大学科技园的内设行政机构,缺乏专业性,培养大学科技园科技成果转化复合型人才迫在眉睫。大学科技园科技成果转化平台专业化队伍建设要求从业者具备专利申请、专利运营、专利营销、风险投资管理的技能。一方面是政府应当开设学科专业,制订专项人才培养计划,形成完善的科技成果转化复合型人才培养机制;另一方面是大学科技园应该调整机构服务设置,内部合理培训轮岗,培养科技成果转化专业复合型人才。
四是完善大学科技园科技成果转化平台信息市场化对接和风险投资制度,建立政府、企业和大学科技园一体化科技成果转化服务平台。平衡科技成果转化的供求矛盾最有效的方式是建立高效的科技转化平台,建立专业化专利营销系统渠道和专业化市场平台。就目前已经建立的大学科技园科技成果转化平台来看,平台自身缺乏市场化功能,大学科技园科技成果处于封闭空间的产物。一方面,要充分发挥政府、企业、大学科技园的联动促进作用,充分发挥以市场需求为导向;另一方面,政府要扶持大学科技园建立能够规避风险的投资制度,构建“政策组合拳”,吸引金融机构、投资公司、企业行业等参与。
三、结语
围绕不断创新提升科技成果转化管理体制和评价机制、不断完善科技成果转化的中介服务大众化、不断完善科技成果转化专业队伍的市场化、不断提高科技成果转化平台信息高效化,才能建立政府、企业和大学科技园一体的市场化科技成果转化综合服务平台,助力早日实现科技成果转化质和量的提升,推动科技创新和经济的蓬勃发展。
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