银川燃气爆炸事故震荡余波：长沙将在重点区域清退瓶装液化气

经济观察网 记者 李微敖 2023年6月21日，发生在宁夏银川的燃气爆炸事故，造成至少31人死亡，7人受伤。该起事件也促使全国部分城市进一步收紧了对瓶装液化气的限制。

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2023年6月27日，长沙市城镇燃气安全生产专业委员会发布《关于推进城区重点区域瓶装液化石油气有序退出工作的指导意见》（下称《指导意见》）。该《指导意见》称：

“为深刻汲取宁夏银川‘6.21’燃气爆炸事故教训，进一步加强城镇燃气安全管理，切实保障人民生命、财产安全和公共安全，经市人民政府同意，决定在城区重点区域推进瓶装液化石油气有序退出”。

2023年6月29日，有知情人告知了经济观察网记者上述信息。同日，负责长沙燃气管理工作的长沙市城管局的一位官员对此予以证实。

上述《指导意见》称，长沙市将分三批清退瓶装液化气。

第一批退出区域，包括长沙市的五一商圈（以五一广场为中心，西至湘江大道、东至芙蓉路、南至城南路和西湖路、北至中山路的合围区域）和渔人码头。这些将在2023年8月31日前“改造到位”。

这些区域是近年来，长沙市旅游和餐饮行业最为火爆的地方，游客商家云集。

第一批退出区域还包括梅溪湖商圈（映日路、麓景路、麓云路、环湖路（北）合围区域）和 40 个夜市街区，这将在 2023 年10月31 日前改造到位。

第二批退出区域，为长沙市各区县根据实际划定的重点区域，在2023年10月31日前全部改造到位。

第三批退出区域，为城区其他使用瓶装液化石油气的餐饮门店和涉及餐饮业态的各类经营场所。

一家长沙市瓶装液化气批发企业的企业主对经济观察网记者表示，上述举措将对她的公司以及整个行业带来巨大的打击，“预计将减少至少50%的销售量”。

该企业主同时质疑，长沙市官方出台上述《指导意见》，事先并没有广泛征求瓶装液化气经营者以及使用瓶装液化气的商户们的意见，决策过程简单粗暴，瓶装液化气经营者和商户们也缺乏政策救济的途径，而且出台政策的理由并不充分。

“如果以安全为由来禁止瓶装液化气，那么2021年6月13日，发生在湖北十堰的爆炸事件，也至少死亡25人，138人受伤。那可是管道燃气（天然气）的爆炸啊。是不是也要因此禁止使用管道燃气（天然气）呢？单纯禁我们的瓶装液化气，是不是‘歧视’？这样做又是不是属于‘懒政’？”

一位长沙市的饭店经营者则告诉经济观察网记者，使用瓶装液化气是“无奈”的选择，“管道燃气报装费就是3万元，我是做小生意的，3万元我得炒多少份蛋炒饭，下多少碗米粉才能挣回来？如果用电，很多菜就做不出来了，这也很影响生意啊。”

此外，如夜市里那些流动餐饮的小摊贩，即使勉强用电，还会面临“电从何来”的难题。

长沙市的上述《指导意见》也提到，长沙市市级部门还会制定政策，“安排专项奖补经费。对此次瓶装液化石油气有序退出中实施的‘气改电’、‘瓶改管’工程，……管道燃气经营企业要简化报装手续，免收人工费和管理费，按成本价计费，切实降低报装费用。”

近年来，全国多个城市以安全为由出台对于瓶装液化气限制或者禁用的规定。2021年，北京市出台《北京市加快天然气、电力替代非居民用户液化石油气总体工作的方案》。由此，北京市通州区规定，从2023年1月1日开始在全区实施“非居民用户禁止使用瓶装液化石油气”。

深圳晚报报道，深圳市制定了在2023年12月底前完成“清瓶”（全面禁止瓶装液化气）工作，“届时全市将不再有瓶装气的配送和销售使用”的目标。

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