和顺县：坚持“四廉”协同 擦亮基层治理底色|每日热议

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黄河新闻网晋中讯和顺县纪委监委紧盯村级权力运行中的重点人员、重要事项和关键环节，全方位、全过程强化监督执纪，扎实推动全面从严治党向基层延伸，着力消除农村领域存在的“小微权力”、村集体“三资”廉政风险隐患。

党建引廉，筑牢战斗堡垒。以创建清廉班子为抓手，认真落实“两个第一”制度，通过党委会、党委中心组学习等形式，第一时间跟进学习党的各项方针政策，不断强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。重新修订党委会议议事规则，涉及全面从严治党及“三重一大”等事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策，着力营造遵规守纪的政治生态。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等党员教育管理制度，充分利用“学习强国”“三晋先锋”“清廉山西”信息化平台，督促党支部认真落实好党内组织生活制度。坚持党管意识形态，组织全体党员干部签订《党风廉政承诺书》，重点围绕涉农专项资金、农村项目招投标监管等方面梳理舆情风险点16个，并提出具体应对措施和办法20条，切实提高了舆情风险分析研判和应对处置水平。

制度固廉，构筑清廉屏障。督促党委认真落实《关于全面推行村级组织履行职责事项清单制度的指导意见》，坚持党的领导、全周期管理、因地制宜、阳光公开的原则，制定出台《农村职责清单》《农村干部岗位职责清单》《农村干部履职负面清单》《村纪检监察监督员责任清单》等四项清单，进一步明确村干部及纪检监察监督员等村级公职人员的工作职责、监督方式、监督事项等，并将清单事项公开接受群众监督；梳理归类涉及村级组织、财务开支、集体“三资”管理、工程项目建设、民生保障、党员管理六大类“小微权力”清单21条，会同各相关站所逐一绘制流程图，制定《“三务”公开制度》《“三资”管理制度》等，督促村干部按图操作、照单履责、用权清晰；让群众一图读懂事级事项“哪里办、找谁办、怎么办”，通过“一串清单”将小微权力“框起来”，让监督“有的放矢”，真正实现“小微权力”在阳光下运行，不断夯实清廉村居建设根基。

监督促廉，守好清廉防线。建立基层监督治理体系，整合运用基层监督力量，构建区乡村“三级监督网”。推动各村设立村务监督委员会，从村党组织班子成员中选配纪检员，同时发挥“五老”（离退休老干部、老党员、老教师、老军人、老乡贤）余热作用组成监督小组，通过“乡镇纪委＋村务监督委员会”的执纪监督方式，构建纵向贯通、横向协同、群防群治的村级监督网，规范村务监督委员会规范运行，延伸监督“触角”激活监督“神经末梢”，使监督触角直达“最后一公里”，实现基层监督全覆盖、无死角、零盲区。

文化润廉，倡导文明新风。将廉洁文化作为“清廉村居”建设的重要组成部分，在农家书屋设立廉政文化图书角，配备廉政教育书刊、杂志等，营造浓厚的廉洁文化氛围，增强党员干部廉洁意识。在各村打造融教育性、观赏性、艺术性于一体的廉洁文化阵地，将清廉教育融入村民日常生活。李阳镇温源村深入挖掘家风家训等优秀传统文化，充分发挥村规民约教化作用，开展特色廉政教育，弘扬崇德向善、尊老孝亲、扶弱助残等传统美德，大力宣传担当作为、干事创业的先进典型，营造风清气正氛围。泊里村积极构建红白理事会、道德评议会、村民议事会等群众性自治组织，推动形成一核多元、合作共治的乡村治理体系，推动党风政风与村风民风良性互动、向善向好。

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