告别“吊脚楼”，老公房启动更新小高层

田林二村旧改项目居民接待室外，墙上的公示签约比例达到100%。

徐汇区目前房屋体量最大、涉及居民户数最多的成套改造项目——田林路65弄旧住房更新项目100%签约！旧改项目工作组门前显示屏还保留着8月15日当天的喜庆。前几天的热闹过后，田林路65弄昨天又恢复了宁静。当地居民都忙着整理打包，准备搬迁。

田林路65弄涉及1044证、2500人，仅用45天就实现100%自主签约。穿梭在这里，“吊脚楼”随处可见：楼上住户由空调支架延伸出去，搭出个悬空的外挂式空间，或作为厨房或用于淋浴。

(相关资料图)

这样的构造反映了居民原来居住的状况：始建于上世纪50年代的老公房，绝大部分已显陈旧，老化破损、屋面漏水、墙面开裂、线缆横行、下水堵塞等毛病不断。更恼人的是楼房结构，最少的一梯9户，最多的达到一梯11户，最小房屋使用面积仅13.1平方米。

眼下，居民们正畅想回搬后的美好未来。这里将重建6幢8层和2幢11层住宅楼，保证居室面积不减少的基础上实现厨卫独用，增加阳台。同时建造地下一层机动车库和配套用房，尽可能完善居住配套功能，提升居住品质。

刚装修好房子，为啥带头签？

项目前期，改造方案刚确定，田林街道就开展扎实细致的房屋情况和居民居住情况摸底调查。居民盼改造的呼声固然强烈，但也有一小部分家庭根据自家情况进行适度改造，所以当旧改来了，他们也最纠结。

“我家2020年花费20万元装修好，怎么舍得搬？”当旧改征收组带来改造方案时，67岁的楼组长孔令伊（化名）几个夜晚辗转难眠。孔令伊一家1987年搬来田林路65弄，当时家里不到20平方米，她打通天井用作儿子的卧室，又向外扩容厕所、厨房，面积直接翻番。

家里宽敞了，但吃的苦一点儿没少：一楼地坪低洼，遇上强降雨就直往家里倒灌，“水漫金山”最深可及膝盖。地板、家具都发霉腐烂。她也同样担心好天气，“阳光一照，睁眼就是飞蚁满天飞，消灭不完”。于是，她和老伴狠狠心装修，抬高地坪，更换所有家具，全屋定制了嵌在墙内的橱柜。

田林一、二村居民区党总支书记陈俊峭来到田林路65弄工作未满一年，但深知这儿是典型的熟人社会，解决问题的突破口在于社区凝聚力。此前，孔令伊待人热情、人头熟，大伙信任就推选做了楼组长。陈俊峭带着居委会社工上门，一方面了解家庭情况，另一方面也拉着孔阿姨走出家门参与各类社区志愿服务。几次下来，孔阿姨把心里疙瘩说出来、想明白了。“人放手了，样样想通了。”楼组长孔阿姨顾全大局带头早早签字，也帮着做群众工作，带动楼栋不少观望居民一块儿签约。

共性问题结合法律规定梳理

签约启动前两天，廖潇歌律师和团队进驻田林一、二村居委会的103调解工作室。

当选徐汇区第十七届人大代表以来，廖潇歌在田林街道基层立法联系点挂牌成立“代表律师联络基层立法联系点工作室”，对田林路65弄和旧改工作，她都不陌生。

“谁是签约人？过渡费怎么支付？谁有权领取？回搬后谁可以居住？”廖潇歌团队尽可能根据每家情况条分缕析，也将共性问题类型结合法律规定进行梳理并一一对应给出解决方案，为工作开展提供经验总结。

廖潇歌团队也为行动不便的老年居民提供上门签约服务，并到居民家中实地考察居住困难情况，联合各单位讨论解决方案，促成居民签约。

很多居民都是向廖律师“问诊”过后，又带着街坊来咨询法律法规。“从律师视角，运用专业知识解读刚性的法律法规，更有权威性，能协助街道、旧改组、居委会一起开展签约工作；作为人大代表，我也会通过老百姓的视角宽慰解释，更加柔性，知情知政。”廖潇歌说。

挨家挨户摸底打消居民顾虑

让所有户型全部朝南，居民坐上电梯，实现这样的心愿在田林路65弄并不容易。改造项目建筑师刘小娣手头，打印出的设计稿叠堆了一摞：安置房型初步定下16种方案，通过调整房型的进深和面宽，衍生设计出不同面积段的回搬房型方案。其间数易其稿，做增量、做配套。

84岁居民舒仁隆（化名）性子再倔，看着妥善的安置方案，也安了心。1999年，老舒在65弄买了两间房，一间是店面，另一间住房用作仓库，专卖服装百货。此前听闻旧改，老舒急了，“这个金鸡是要抱着下蛋的，家里条件不好，经济来源都靠这个小小店铺的租金”。田林街道成立50人的工作专班，“专治”此类疑难杂症，和徐汇区房管局共同研究方案，对居民提出的合理诉求反复研究，在原有基础上进一步优化，12户非居居民全部签约。

一些老人年事已高，对于过渡搬迁感到困难重重，迟迟下不了决心签约。街道和居委会干部挨家挨户摸底，一边帮助确有困难的居民寻找合适的过渡房源，一边派专人陪同有困扰的老人们实地看房选房，打消他们的顾虑。

作者：王宛艺

编辑：傅璐

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