工业互联网发展 要打好政策“组合拳”

作为第四次工业革命的重要基石和新型基础设施，工业互联网为加快促进企业数字化转型提供关键支撑和引擎。业内表示，随着工业和信息化部等八部门联合印发《“十四五”智能制造发展规划》，制造业数字化转型已是大势所趋，在新一轮科技革命和产业变革不断演进、数字经济和实体经济深度融合发展的背景下，工业互联网是推动制造业发展的有力支撑，成为推动实体经济高质量发展的关键支撑。

不过，考虑到工业互联网需要一个完整的基础设施来支撑，我国现阶段工业基础设施正在不断搭建和推动过程中，专家建议，下一步推进工业互联网发展要在打好政策“组合拳”、推动央地之间政策协同与一体化落地的同时，通过发挥制造业企业、ICT企业等相关服务商的积极作用，带动整个产业链、创新链环节发挥积极作用。

不断走深向实

近年来，随着一系列衔接有序的政策措施密集落地，我国工业互联网融合应用不断走深向实。工信部数据显示，我国工业互联网产业规模超万亿元。从行业看，工业互联网已经在45个国民经济大类中得到应用;从产业看，工业互联网不仅促进单个企业提质降本增效，也带动产业链上下游协同高效运转;从环节看，工业互联网已在研发设计、生产制造、运营管理等各个环节广泛应用，特别是5G正在向生产控制环节加速延伸。

在工业互联网带动下，企业上“云”用“数”步伐加快。工信部信息技术发展司副司长王建伟介绍，截至今年3月，我国规模以上工业企业关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率分别达到55.5%和75%，开展网络化协同的制造企业和服务型制造企业比例分别达到39.2%和29.9%，数字化改造的提质降本增效作用明显。

值得一提的是，近年来，我国工业互联网赋能工业数字化转型也取得显著成效。据工信部信通院数据，截至2022年一季度，我国具有一定影响力的工业互联网平台超过150个，“5G+工业互联网”在建项目总数达到2400个，对制造企业数字化转型的支撑能力不断增强;工业互联网应用已覆盖40多个国民经济重点行业，工业数字化转型方式从单点应用向综合集成转变，转型内容从生产外围环节向高价值环节延伸，并持续催生新模式新业态。

推动经济发展

在中国工程院院士魏毅寅看来，“基于工业互联网平台数据驱动的智能制造、协同制造、云制造，正在成为制造业转型升级的重要路径”。魏毅寅表示，考虑到数字化转型是促进我国工业高质量发展的重要抓手，作为第四次工业革命的重要基石和新型基础设施，工业互联网为加快促进企业数字化转型提供关键支撑和引擎，不仅是推动我国工业数字化转型的关键路径，还是推动实体经济高质量发展的关键支撑。

国务院发展研究中心党组成员、副主任余斌表示，“要顺应新一轮工业革命发展趋势，加快以工业互联网为核心的新型基础设施建设和普及应用，在推动数字化转型中重塑中国工业竞争新优势，为中国经济的高质量发展奠定坚实的基础”。

深耕仍需加强

在魏毅寅看来，当前我国工业互联网进入产业深耕的关键期，通过工业互联网纵深推进制造业数字化转型中依然面临诸多现实问题。魏毅寅提出，一是数据隐私保护、数据确权、数据资产估价和数据安全流通等问题;二是工业互联网平台融通标准化问题，平台“应用、资源、数据”三融通缺乏标准支撑;三是行业应用推广问题，基于行业知识沉淀的新型工业软件供给不足，新领域新行业拓展周期较长，导致应用复制困难。

考虑到我国工业体量大、门类多、数字化水平不高，需求差异性大，且在发展工业互联网时，还需要与行业特有的技术、知识、经验紧密结合，具有复杂性高、时间长等特性，魏毅寅建议，“在加强立法、完善政策，突破技术、丰富产品、创新模式、强化应用的同时，需要更好地利用工业互联网实现工业数字化转型，纵深推进其发展”。

中国工业互联网研究院政策所产业规划部主任张杰斐建议，鉴于工业互联网需要一个完整的基础设施来支撑，我国现阶段工业基础设施正在不断搭建和推动过程中，下一步，推进工业互联网需要打好政策“组合拳”，推动央地之间的政策协同与一体化落地;开展多方“团体赛”，发挥制造业企业、ICT企业等相关服务商的积极作用，发挥整个产业链、创新链环节的积极作用;实施创新“攻坚战”，产学研用协同推动产业技术突破，推动产业基础进一步深化和夯实。

同时，国务院发展研究中心党组成员、副主任隆国强也表示，下一步发展工业互联网，在加强对数字经济理论研究的同时，还需要具有全球视野，着力打造具有国际竞争力的行业龙头企业。

关键词： 中国工业互联网研究院 企业数字化转型 工业互联网融合应用 工业基础设施